Direktiva o strojih 2006/42/ES – obveznosti proizvajalca

Direktiva o strojih 2006/42/ES Evropskega parlamenta in Sveta je eden najpomembnejših pravnih aktov, ki v Evropski uniji urejajo varnost strojev. Njen glavni namen je zagotoviti, da so stroji, dani na trg, varni za uporabnike ter da proizvajalci, uvozniki in distributerji izpolnjujejo določene obveznosti. V tem članku bomo obravnavali ključne vidike direktive, vključno z opredelitvijo stroja, obveznostmi proizvajalca, odgovornostjo delodajalca ter smernicami za nabavne oddelke in službe za varnost in zdravje pri delu.

Uvod v Direktivo o strojih 2006/42/ES

Opredelitev direktive

Direktivo o strojih 2006/42/ES sta Evropski parlament in Svet Evropske unije sprejela 17. maja 2006. Njen glavni cilj je uskladitev predpisov držav članic glede načrtovanja in izdelave strojev ter njihovega dajanja na trg, ob hkratnem zagotavljanju visoke ravni varovanja zdravja in varnosti uporabnikov.

Vsi stroji, dani na trg EU, morajo biti opremljeni z oznako CE, ki potrjuje njihovo skladnost z Direktivo o strojih 2006/42/ES.

Področje uporabe

Direktiva zajema širok nabor strojev, med drugim:

• Stroje, torej sklope delov, pri katerih je vsaj en del gibljiv in so povezani za izvajanje določene funkcije.
• Zamenljivo opremo, ki po namestitvi na stroj ali traktor spremeni njuno funkcijo.
• Varnostne komponente, ki se dajejo na trg samostojno.
• Dvižno opremo, verige, vrvi in pasove, zasnovane za dvigovanje kot del stroja ali dvižne opreme.
• Snemljive naprave za mehanski prenos moči.
• Nedokončane stroje, ki pred začetkom uporabe zahtevajo nadaljnjo montažo.

Iz področja uporabe direktive so med drugim izključene posebne naprave, ki se uporabljajo v zabaviščnih parkih, stroji, posebej zasnovani za jedrske namene, orožje, nekatera prevozna sredstva ter stroji, zasnovani za vojaško in policijsko uporabo.

Direktiva 2006/42/ES se uporablja za vse nove stroje, dane na trg Evropske unije, pa tudi za stroje, uvožene iz tretjih držav.

Opredelitev stroja po direktivi

Kaj je stroj?

V skladu z Direktivo o strojih 2006/42/ES „stroj“ pomeni:

• Sklop, opremljen s pogonskim sistemom, ki ne uporablja neposredno človeške ali živalske mišične sile, sestavljen iz med seboj povezanih delov ali komponent, od katerih se vsaj ena giblje, in združen v celoto za določeno uporabo.
• Zgoraj opredeljen sklop, pri katerem manjkajo le elementi, namenjeni priključitvi na mestu uporabe ali priključitvi na vire energije in pogona.
• Sklop, pripravljen za namestitev in sposoben delovanja v danem stanju, vendar le, če je nameščen na prevoznem sredstvu ali vgrajen v stavbo oziroma na konstrukcijo.
• Sklopi strojev, ki so za dosego določenega končnega učinka sestavljeni in krmiljeni tako, da delujejo kot integrirana celota.
• Sklop med seboj povezanih delov ali komponent, od katerih se vsaj ena giblje, združen v celoto in namenjen dvigovanju bremen, pri katerem je edini vir moči neposredna uporaba človeške mišične sile.

Vrste strojev, zajete z direktivo

Direktiva zajema različne vrste strojev, med drugim:

• Stroje za obdelavo kovin, lesa in drugih materialov.
• Kmetijske stroje, kot so traktorji in kombajni.
• Gradbene stroje, vključno z dvigali in bagri.
• Stroje, ki se uporabljajo v živilski, farmacevtski in kemični industriji.
• Stroje za transport materiala, kot so transportni trakovi in viličarji.

Vsaka od teh vrst strojev mora izpolnjevati določene zahteve glede varnosti, načrtovanja in konstrukcije, da se lahko zakonito da na trg EU.

Direktiva o strojih 2006/42/EC: obveznosti proizvajalca

Zagotavljanje skladnosti strojev z bistvenimi zahtevami

Proizvajalec stroja mora zagotoviti, da njegov izdelek izpolnjuje vse bistvene zahteve glede varovanja zdravja in varnosti, določene v Direktivi o strojih 2006/42/EC. To vključuje oceno tveganja, povezano z uporabo stroja, ter sprejetje ustreznih ukrepov za odpravo ali zmanjšanje nevarnosti.

Postopki ugotavljanja skladnosti

Glede na vrsto stroja mora proizvajalec izvesti ustrezne postopke ugotavljanja skladnosti, ki lahko vključujejo:

• Notranji nadzor proizvodnje: Proizvajalec sam presodi, ali stroj izpolnjuje zahteve direktive.
• ES-pregled tipa: Postopek, pri katerem priglašeni organ preveri skladnost stroja s harmoniziranimi standardi.
• Celovito zagotavljanje kakovosti: Sistem vodenja kakovosti, ki ga mora odobriti priglašeni organ.

Izjava o skladnosti in oznaka CE

Proizvajalec mora pripraviti ES-izjavo o skladnosti, s katero potrdi, da stroj izpolnjuje vse zahteve direktive. Izjava mora vsebovati:

• Identifikacijske podatke proizvajalca.
• Opis stroja.
• Seznam uporabljenih harmoniziranih standardov.
• Podpis osebe, pooblaščene za pripravo izjave.

Oznaka CE mora biti nameščena na stroju na vidnem mestu in potrjuje njegovo skladnost s predpisi Evropske unije.

Tehnična dokumentacija

Proizvajalec mora pripraviti tudi tehnično dokumentacijo, ki mora biti na zahtevo na voljo pristojnim organom za nadzor trga. Dokumentacija mora med drugim vsebovati:

• Splošen opis stroja.
• Konstrukcijske risbe in sheme.
• Seznam standardov in predpisov, uporabljenih za stroj.
• Opis ukrepov, sprejetih za zagotovitev skladnosti stroja z bistvenimi zahtevami direktive.
• Rezultate izvedenih preskusov in analiz tveganja.

Direktiva o strojih 2006/42/EC: odgovornost delodajalca

Obveznosti delodajalca pri uporabi strojev

Delodajalci so odgovorni za to, da so vsi stroji, ki se uporabljajo na delovnem mestu, varni in skladni z zahtevami Direktive o strojih 2006/42/EC. To vključuje več ključnih obveznosti:

1. Ocena tveganja: Delodajalci morajo redno izvajati ocene tveganja, povezane z uporabo strojev, da prepoznajo morebitne nevarnosti in uvedejo ustrezne preventivne ukrepe.
2. Vzdrževanje in servisiranje: Stroje je treba redno pregledovati, vzdrževati in servisirati v skladu z navodili proizvajalca, da se zagotovi njihovo varno delovanje.
3. Usposabljanje zaposlenih: Delodajalci morajo zagotoviti, da so vsi zaposleni, ki uporabljajo stroje, ustrezno usposobljeni za njihovo upravljanje, varnost in postopke v sili.
4. Navodila in postopki: Vsa navodila in postopki za varno uporabo strojev morajo biti jasno določeni in dostopni zaposlenim.
5. Osebna varovalna oprema (OVO): Delodajalci morajo zaposlenim zagotoviti ustrezno OVO in skrbeti, da se uporablja v skladu s priporočili.

Delodajalci morajo redno usposabljati zaposlene za varno uporabo strojev ter zagotoviti ustrezno osebno varovalno opremo (OVO).

Zagotavljanje varnosti in zdravja pri delu

Varnost in zdravje pri delu sta ključna vidika odgovornosti delodajalca. Delodajalci morajo zagotoviti, da:

• So vsi stroji opremljeni z ustreznimi varovali in zaščitnimi napravami, ki zaposlene ščitijo pred poškodbami.
• So kolektivni zaščitni ukrepi, kot so prezračevanje ali sistemi za odsesavanje prahu, nameščeni in delujejo pravilno.
• So zaposleni seznanjeni z nevarnostmi, povezanimi z uporabo strojev, in vedo, kako ukrepati v izrednih razmerah.
• Se redno izvajajo presoje in inšpekcijski pregledi s področja varnosti in zdravja pri delu, da se preveri, ali se vsi varnostni postopki upoštevajo.

Direktiva o strojih 2006/42/EC: smernice za nabavni oddelek

Merila za izbiro strojev

Nabavni oddelek ima ključno vlogo pri zagotavljanju, da so kupljeni stroji skladni z Direktivo o strojih 2006/42/EC. Pri izbiri strojev mora nabavni oddelek upoštevati naslednja merila:

1. Skladnost s standardi: Preveriti je treba, ali ima stroj oznako CE ter ES-izjavo o skladnosti, kar potrjuje njegovo skladnost s predpisi EU.
2. Tehnična dokumentacija: Zagotoviti je treba, da proizvajalec priloži popolno tehnično dokumentacijo, vključno z navodili za uporabo, vzdrževanje in montažo.
3. Ocena tveganja: Izbirati je treba stroje, ki so bili predmet ocene tveganja v skladu z ISO 12100 in so zasnovani tako, da zmanjšujejo nevarnosti na najmanjšo možno mero.
4. Servisna podpora: Zagotoviti je treba, da proizvajalec nudi poprodajno podporo, vključno s servisiranjem in dostopom do nadomestnih delov.
5. Reference in mnenja: Mnenja drugih uporabnikov ter preverjanje referenc proizvajalca lahko pomagajo pri oceni zanesljivosti in kakovosti stroja.

Preverjanje dokumentacije in oznake CE

Nabavni oddelek mora skrbno preveriti dokumentacijo, ki jo predloži proizvajalec. Ključni elementi, na katere je treba biti pozoren, so:

• ES-izjava o skladnosti: Preveriti je treba, ali izjava vsebuje vse zahtevane informacije, kot so podatki o proizvajalcu, opis stroja, uporabljeni harmonizirani standardi ter podpis pooblaščene osebe.
• Navodila za uporabo: Zagotoviti je treba, da so navodila jasna, podrobna in na voljo v jeziku uporabnika.
• Oznaka CE: Preveriti je treba, ali je oznaka CE nameščena na stroju na vidnem mestu ter ali je čitljiva in trajna.

Direktiva o strojih 2006/42/EC: Smernice za službe varnosti in zdravja pri delu

Kontrola in nadzor nad uporabo strojev

Službe varnosti in zdravja pri delu imajo ključne naloge pri kontroli in nadzoru varne uporabe strojev v delovnem okolju. Tukaj je nekaj osnovnih smernic:

1. Redni pregledi: Izvajanje rednih pregledov strojev za preverjanje njihovega tehničnega stanja ter skladnosti z zahtevami varnosti in zdravja pri delu.
2. Varnostna presoja: Organiziranje rednih varnostnih presoj, ki vključujejo oceno tveganja, preverjanje dokumentacije ter upoštevanje varnostnih postopkov.
3. Spremljanje skladnosti: Zagotoviti je treba, da se vsi stroji uporabljajo v skladu z navodili proizvajalca in veljavnimi predpisi.
4. Poročanje in dokumentacija: Voditi je treba natančno dokumentacijo o vseh pregledih, presojah in incidentih, povezanih z uporabo strojev.

Usposabljanja in navodila za zaposlene

Izobraževanje in usposabljanje sta ključna elementa strategije varnosti in zdravja pri delu. Službe varnosti in zdravja pri delu morajo zagotoviti:

• Uvodna usposabljanja: Vsak zaposleni, ki bo uporabljal stroj, mora opraviti uvodno usposabljanje, ki zajema pravila varnega upravljanja, vzdrževanja ter odzivanja v izrednih razmerah.
• Periodična usposabljanja: Redna periodična usposabljanja pomagajo ohranjati visoko raven ozaveščenosti zaposlenih o nevarnostih in varnostnih postopkih.
• Navodila za uporabo: Zaposleni morajo imeti enostaven dostop do navodil za uporabo in postopkov za ukrepanje v sili, ki morajo biti nameščeni na vidnih mestih v bližini strojev.

Direktiva o strojih 2006/42/EC: Uvoz strojev

Uvozni postopki

Uvoz strojev v Evropsko unijo je povezan z določenimi postopki, ki jih je treba upoštevati, da se zagotovi skladnost z Direktivo o strojih 2006/42/EC:

1. Preverjanje skladnosti: Uvoznik se mora prepričati, da je stroj skladen z zahtevami direktive in da ima oznako CE.
2. Preverjanje dokumentacije: Uvoznik mora natančno pregledati tehnično dokumentacijo, vključno z ES-izjavo o skladnosti ter navodili za uporabo.
3. Varnostni pregled: Pred dajanjem stroja na trg EU mora uvoznik opraviti varnostni pregled, da se prepriča, da stroj izpolnjuje vse zahteve direktive.
4. Registracija in prijava: V nekaterih primerih je lahko treba uvoz prijaviti pristojnim organom za nadzor trga.

Zahteve glede skladnosti z direktivo

Uvoženi stroji morajo izpolnjevati enake zahteve kot stroji, proizvedeni na območju EU. To pomeni, da morajo uvozniki zagotoviti:

• Oznaka CE: Stroj mora biti označen s simbolom CE, ki potrjuje njegovo skladnost s predpisi EU.
• Tehnična dokumentacija: Na zahtevo mora biti na voljo popolna tehnična dokumentacija, vključno z ES-izjavo o skladnosti.
• Navodila za uporabo: Navodila za uporabo in vzdrževanje morajo biti priložena v jeziku države, v kateri se bo stroj uporabljal.
• Upoštevanje postopkov ugotavljanja skladnosti: Glede na vrsto stroja so lahko zahtevani dodatni postopki ugotavljanja skladnosti, kot sta ES-pregled tipa ali popolno zagotavljanje kakovosti.

Uvozniki strojev v EU se morajo pred dajanjem na trg prepričati, da ima vsak stroj popolno tehnično dokumentacijo in da izpolnjuje zahteve direktive.

Direktiva o strojih 2006/42/EC: izjava o skladnosti

Kaj mora vsebovati izjava o skladnosti?

ES-izjava o skladnosti je dokument, s katerim proizvajalec potrjuje, da stroj izpolnjuje vse zahteve Direktive o strojih 2006/42/EC. Vsebovati mora naslednje elemente:

• Identifikacijski podatki proizvajalca: Naziv, naslov in kontaktni podatki proizvajalca.
• Opis stroja: Kratek, vendar podroben opis stroja, vključno z njegovim trgovskim imenom, modelom in serijsko številko.
• Seznam uporabljenih harmoniziranih standardov: Seznam standardov, uporabljenih za zagotavljanje skladnosti stroja z zahtevami direktive.
• Podpis pooblaščene osebe: Izjavo mora podpisati oseba, pooblaščena za zastopanje proizvajalca, skupaj z datumom in krajem sestave dokumenta.

Pomen izjave o skladnosti

Izjava o skladnosti je ključni dokument v postopku dajanja stroja na trg EU. Njen pomen vključuje:

• Potrditev skladnosti: Izjava je formalna potrditev, da stroj izpolnjuje vse zahteve Direktive o strojih 2006/42/EC.
• Podlaga za oznako CE: Proizvajalec lahko oznako CE na stroj namesti le na podlagi izjave o skladnosti.
• Dokumentacija o skladnosti: Izjava je del tehnične dokumentacije, ki jo mora proizvajalec hraniti in na zahtevo predložiti organom tržnega nadzora.
• Zaupanje uporabnikov: Izjava o skladnosti povečuje zaupanje uporabnikov v stroj, saj potrjuje njegovo varnost in skladnost s predpisi.

Direktiva o strojih 2006/42/EC: dokumentacija stroja

Sestavni deli tehnične dokumentacije

Tehnična dokumentacija je ključni element za zagotavljanje skladnosti stroja z Direktivo o strojih 2006/42/EC. Vsebovati mora:

1. Splošni opis stroja: Podroben opis stroja, njegovega namena in glavnih funkcij.
2. Konstrukcijske risbe in sheme: Celovite risbe in sheme, ki prikazujejo zgradbo in delovanje stroja.
3. Seznam standardov in predpisov: Seznam vseh harmoniziranih standardov in predpisov, ki so bili uporabljeni pri projektiranju in izdelavi stroja.
4. Opis varnostnih ukrepov: Opis uporabljenih varnostnih ukrepov za zaščito uporabnikov pred nevarnostmi.
5. Rezultati preskusov in ocene tveganja v skladu z ISO 12100: Dokumentacija rezultatov izvedenih preskusov ter ocene tveganja, povezane z uporabo stroja.
6. Navodila za uporabo in vzdrževanje: Podrobna navodila za uporabo, vzdrževanje in popravila stroja.

Pomen in hramba dokumentacije

Tehnična dokumentacija opravlja več ključnih funkcij:

• Podlaga za ugotavljanje skladnosti: Služi kot podlaga za ugotavljanje skladnosti stroja z zahtevami Direktive o strojih 2006/42/EC.
• Preverjanje s strani nadzornih organov: Organi tržnega nadzora lahko zahtevajo dostop do dokumentacije za preverjanje skladnosti stroja.
• Tehnična podpora: Dokumentacija je neprecenljiv vir informacij za serviserje in uporabnike stroja ter pomaga pri reševanju tehničnih težav.
• Hramba: Proizvajalec mora tehnično dokumentacijo hraniti najmanj 10 let od datuma dajanja stroja na trg. Dokumentacija se lahko hrani v papirni ali elektronski obliki, če je na zahtevo enostavno dostopna.

Direktiva o strojih 2006/42/EC: obveznosti posameznih strani

Direktiva o strojih 2006/42/EC proizvajalcem, delodajalcem, uvoznikom in drugim vpletenim stranem nalaga vrsto obveznosti, katerih namen je zagotoviti varnost strojev, danih na trg EU. Ključne obveznosti vključujejo:

• Proizvajalec: Zagotavljanje skladnosti strojev z varnostnimi zahtevami, izvajanje postopkov ugotavljanja skladnosti ter priprava izjave o skladnosti in tehnične dokumentacije.
• Delodajalec: Zagotavljanje varne uporabe strojev, redno vzdrževanje in usposabljanje zaposlenih.
• Nabavni oddelek: Preverjanje skladnosti strojev z direktivo pred nakupom ter pregled dokumentacije in oznake CE.
• Službe za varnost in zdravje pri delu: Nadzor nad varnostjo pri delu, redni pregledi in usposabljanja.

Direktiva o strojih 2006/42/ES: pomen Direktive o strojih za varnost pri delu

Direktiva o strojih 2006/42/ES ima ključno vlogo pri izboljševanju varnosti pri delu na območju Evropske unije. Njene določbe so namenjene:

• Zmanjševanju tveganja: Zahteve glede načrtovanja in izdelave strojev zmanjšujejo tveganje, povezano z njihovo uporabo, na najmanjšo možno mero. Oceno tveganja v skladu z ISO 12100 je mogoče izvesti po standardu SIST EN ISO 12100, ki spada med harmonizirane standarde tipa A.
• Zagotavljanju visoke ravni zaščite: Določbe direktive zagotavljajo visoko raven varovanja zdravja in varnosti uporabnikov strojev.
• Poenotenju predpisov: Direktiva poenoti predpise, ki se nanašajo na stroje, na območju celotne EU, kar olajšuje trgovanje in dajanje strojev na trg.
• Povečanju zaupanja uporabnikov: Stroji, skladni z direktivo in označeni z CE, se dojemajo kot varni in zanesljivi, kar povečuje zaupanje uporabnikov.

Zunanje povezave

Celotno besedilo Direktive o strojih 2006/42WE: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32006L0042